Waarom heeft een luchthaven een passagierslimiet terwijl de baan en ATC nog capaciteit lijken te hebben?

Een passagierscap is niet alleen een planologische grens maar een fundamenteel onderdeel van een slotgecoordineerde luchthaven. De limiet hangt samen met de doorstroomcapaciteit van de terminal: check-in, securitydoorvoer, de capaciteit van de vertrekhal (niet alleen qua comfort maar cruciaal ook qua brandveiligheidsvoorschriften), gatebezetting, de immigratiehal en de bagagehal. Daarom kunnen aanvragen om een toestel op te schalen, bijvoorbeeld van een A319 naar een A320 of van een 737 naar een grotere variant, worden geweigerd op grond van een van die afzonderlijke terminalcomponenten en niet louter op de jaarlijkse passagierscap. Businessjets tellen hier nauwelijks in mee omdat zij de hoofdterminal niet gebruiken; zij benutten juist de baancapaciteit die de lijnvluchten door de terminalbeperkingen niet kunnen invullen.